一、上半年經濟運行情況

　　據(jù)測算，上半年全省國內生產總值（GDP）達到546.64億元，比上年同期增長9.4%，高于上年同期0.1個百分點。其中第一產業(yè)增長3%，第二產業(yè)增長12.2%，第三產業(yè)增長8.9%。主要經濟指標實現(xiàn)了“時間過半,完成任務過半”的要求。

　　綜觀上半年經濟的運行，主要有以下幾個特點：

　　第一，農業(yè)經濟的平穩(wěn)增長，為上半年經濟增長貢獻0.5個百分點。

　　全省農業(yè)繼續(xù)加大結構調整力度，在夏糧出現(xiàn)一定程度減產、油菜籽產量與上年基本持平的情況下，通過結構調整提高農業(yè)效益，農業(yè)增加值增長3%，是一個來之不易的成果。

　　第二，工業(yè)、固定資產投資的持續(xù)快速增長，分別為上半年經濟增長直接貢獻4.2和1.3個百分點。

　　工業(yè)經濟在結構調整、效益提高的基礎上呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值143.6億元，同比增長12.8%，比上年同期高0.2個百分點，是1997年以來同期增長最快的一年。其中，輕工業(yè)增長10%，重工業(yè)增長13.8%，均保持較快增長。煤炭、鐵合金、鋁等產品銷售形勢較好,6月末，全省規(guī)模以上工業(yè)產品產銷率累計為98.6%，同比提高2.7個百分點。產銷率的提高，為工業(yè)經濟效益狀況的明顯改善，提供了最基本的保障。1-6月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)凈利潤總額10.33億元，比上年同期增長91.2%。

　　由于“西電東送”建設力度不減，部分重大建設項目進入投資高峰期，固定資產投資實現(xiàn)大幅增長。上半年，全省固定資產投資完成238.4億元,比上年同期增長33.8%。其中基本建設投資完成148.72億元，同比增長40.4%；更新改造投資完成45.96億元，同比增長35.5%；房地產開發(fā)投資完成39.28億元，同比增長41.6%。以“西電東送”為重點的能源建設進度加快。1-6月，全省用于電力的建設投資同比增長42.4%，比去年同期增長幅度高28.2個百分點。

　　第三，市場銷售平穩(wěn)增長、對外貿易快速發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，使第三產業(yè)為經濟增長貢獻3.4個百分點。

　　上半年，全省實現(xiàn)社會消費品零售總額226.83億元，同比增長9.6%，增幅比上年同期回落0.4個百分點。我省雖然未發(fā)生非典疫情，但非典對旅游、航空、鐵路和公路客運等行業(yè)造成較大影響，上半年旅游總收入僅為26.92億元，同比下降32.3%交通運輸業(yè)增加值增幅比上年同期回落2.2個百分點。

　　全省實現(xiàn)進出口總值4.08億美元，同比增長30.8%，其中出口2.33億美元，增長13.5%；進口1.75億美元，增長64.2%，增幅比上年同期均有較大提高。

　　全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為3338.18元，比上年同期增長11.4%,收入增長主要原因是城鎮(zhèn)居民工薪收入增加幅度較大。

　　全省農民人均現(xiàn)金收入為608.21元，比上年同期增加30.31元，考慮價格因素實際增長4.5%，增幅比上年同期回落4.3個百分點。農民現(xiàn)金收入增幅下落的原因主要有兩方面，一是上年至今年上半年全省大部分地區(qū)由于糧食等農產品減產，農民出售農產品的收入減少；二是土地征用補償?shù)氖杖胂陆担习肽贽r民人均土地征用補償收入同比減少了44.8%。

　　第四，財政收入大幅度增長，金融機構對經濟的支持力度進一步加大。

　　上半年財政總收入完成111.9億元,地方財政收入累計完成56.57億元,分別比上年同期增長18.4%和22.7%。財政總支出為119.52元，同比增長11.9%。在財政收入中增值稅、營業(yè)稅、所得稅等均保持較快增長勢頭。銀行貸款增加。6月末，全省各項貸款余額1546.98億元，比年初增加142.81億元。

　　第五，價格回升? ?一定程度刺激了經濟的增長。

　　今年以來，受鮮菜、鮮果、糧油及部分服務項目價格上漲的影響，居民消費價格開始逐月回升。上半年全省居民消費價格指數(shù)比上年同期上升0.1%。由于投資強力拉動，工業(yè)品出廠價格和原材料價格上漲。全省工業(yè)品出廠價格上漲3.1%，原材料、燃料、動力購進價格上漲5.5%。

　　二、經濟發(fā)展中值得重視的問題

　　在經濟較快增長的同時，也存在著一些值得關注和重視的問題，主要有以下幾方面：

　　（一）要高度重視“非典”的滯后影響

　　總體上看，“非典”疫情對我省上半年經濟發(fā)展的直接影響不明顯，經初步測算，影響GDP增長0.3個百分點左右。但它對我省經濟產生的滯后影響需予以重視，特別是對生產的影響有一定的滯后期。據(jù)省企業(yè)調查隊于5月底在全省范圍進行的快速調查，47.5%的企業(yè)認為影響時間會持續(xù)3個月以上。

　　（二）高度“三農”問題

　　一是旱情較重影響了部分地區(qū)農業(yè)生產。今年我省部分地區(qū)出現(xiàn)了嚴重的干旱，受災較重的地區(qū)夏糧減產達近3成，對農業(yè)生產和農民生活造成了很大的影響。糧食產量自2000年以來，已連續(xù)兩年減產，力爭和確保全年糧食的增產，是一個必須值得高度重視的問題。

　　二是農資價格問題。今年以來，我省農資特別是化肥價格上漲幅度大，至5月底，尿素價格每包同比上漲8元。尿素價格上漲對農作物的增產，農民投入成本的降低帶來一定的影響。

　　三是農民收入的穩(wěn)步增長問題。由于糧食產量連續(xù)兩年減產，我省農民出售農產品減少，家庭經營性收入增幅回落。另外，“非典”也給農民收入造成了一定影響。據(jù)省農調隊對32個縣勞動力回流的調查，截止5月15日全省反鄉(xiāng)民工人數(shù)30多萬，其中39.3%的民工是因“非典”而返回的。我省民工回鄉(xiāng)人數(shù)雖只占外出民工人數(shù)的10%，但在疫區(qū)的民工由于企業(yè)減產或歇業(yè)等原因，收入有所下降。

　　（三）電力等部分生產要素供需矛盾比較突出

　　近年來，我省電力工業(yè)以“西電東送”為契機發(fā)展很快，去年末，全省裝機容量達到590萬千瓦，今年以來又有4臺新機組共102萬千瓦投產，到五月底，貴州電網裝機容量已接近700萬千瓦。但由于向外輸電大幅上升和省內電力需求快速增長的雙重壓力，電力生產供不應求的矛盾較為突出。據(jù)了解，全省九個市（州、地）都不同程度地存在工業(yè)用電緊張情況，不少地方仍出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象。供電不足對工業(yè)經濟增長的制約影響較大，要千方百計協(xié)調好電力供應緊張的矛盾。

　　（四）就業(yè)形勢比較嚴峻

　　據(jù)對二季度城鎮(zhèn)勞動力進行的抽樣調查結果顯示，全省城鎮(zhèn)調查失業(yè)率達7.9%，比上年末上升1.17個百分點，增加失業(yè)人口5.3萬人。特別是隨著普通高校擴招后第一屆畢業(yè)生就業(yè)，再加上歷年沉淀沒有就業(yè)的畢業(yè)生，總數(shù)為3.1萬人左右，使得就業(yè)形勢顯得更為嚴峻。

　　三、對全年經濟的看法

　　今年下半年隨著國家各項政策措施的逐步落實到位,全省經濟工作力度繼續(xù)加大，經濟運行將會出現(xiàn)進一步向好的態(tài)勢，經過努力，全年經濟增長9%的預期目標可望實現(xiàn)。

　　農業(yè)方面。農業(yè)下半年的形勢若不出現(xiàn)意外，可能好于上半年。大秋作物播種面積比上年增加，加之端午前降雨量充足，大秋作物基本實現(xiàn)滿栽滿插，烤煙又完成種植合同，如無大的自然災害，農業(yè)可望獲得豐收；畜牧業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。預計今年農業(yè)增加值可望實現(xiàn)全年增長目標。

　　工業(yè)方面，隨著水電生產的逐步恢復，特別是? ?半年還有6到7臺新機組投產，電力問題能夠在9月份得到緩解，工業(yè)預期目標有望實現(xiàn)。

　　投資方面，如果在建項目后續(xù)資金有保障，新增項目能夠順利推進，正在進行前期準備工作的大中型項目能按計劃開工建設，全年投資建設將會有良好的表現(xiàn)，實現(xiàn)年初確定的預期目標是可期的。

　　第三產業(yè)方面。上半年非典影響了旅游、餐飲等部分行業(yè)，由于這些行業(yè)的增加值占第三產業(yè)的比重較小，不會對第三產業(yè)增速產生太大的影響。但下半年如果沒有大的調資政策出臺，第三產業(yè)要實現(xiàn)全年預期目標難度較大。

　　圍繞實現(xiàn)全年經濟增長的目標，建議重點抓好以下幾方面的工作：

　　一是繼續(xù)加大農村產業(yè)結構的調整力度，拓寬農民增收的渠道，確保農民增收目標的實現(xiàn)；加強水稻、玉米、烤煙、大豆等秋收作物的田間管理，確保農作物保持良好的生長態(tài)勢；氣象部門加強適時監(jiān)測，在目前的降水集中期，各級要注意防治洪澇災害以及水災之后可能出現(xiàn)的伏旱；加強農作物病蟲害的監(jiān)測和防治工作。

　　二是協(xié)調好電力部門與其他工業(yè)企業(yè)的關系，幫助重點企業(yè)盡快恢復正常生產，解決好企業(yè)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題，加強企業(yè)內部管理，促進企業(yè)效益的改善。繼續(xù)加大經濟結構調整的力度，避免盲目生產和低水平重復建設。隨著非典的控制，要積極開拓國內、國際市場，進一步擴大新產品的生產和銷售。同時，要下大力氣抓好現(xiàn)有工業(yè)品市場的鞏固和擴大工作，繼續(xù)鞏固和提高工業(yè)產銷水平。

　　三是要抓住貴州未發(fā)生非典的機遇，及時啟動旅游市場，以旅游業(yè)的大發(fā)展帶動第三產業(yè)的大發(fā)展。

Hash:27c332c749af50f4fb877d778c467318d545f0ec